25 июня 2021 года в Казани состоялось совместное заседание межведомственной рабочей группы управления Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе и Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей. В мероприятии приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ Николай Шишкин, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, заместитель полпреда Президента РФ в ПФО Игорь Паньшин, председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин, а также представители контрольно-надзорных органов, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере бизнеса, уполномоченные по защите прав предпринимателей в регионах ПФО.

По поручению полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игоря Комарова участников совещания поприветствовал Игорь Паньшин. Заместитель полпреда обратил внимание на актуальность обсуждаемой темы и выразил благодарность организаторам мероприятия за консолидацию усилий всех заинтересованных ведомств в деле защиты прав предпринимателей.

Игорь Паньшин подчеркнул, что вопросам исполнения законодательства и защиты интересов бизнес-сообщества в округе уделяется особое внимание. «Создание благоприятного делового и инвестиционного климата, в основе которого — выстраивание конструктивного взаимодействия бизнеса и власти, в том числе в сфере минимизации административного давления, является неотъемлемой составляющей процесса улучшения социального самочувствия», — сказал заместитель полпреда Игорь Паньшин.

В рамках мероприятия обсуждены вопросы состояния законности и практики прокурорского надзора в сфере малого и среднего бизнеса, предпринимаемые меры по снижению административного давления для развития предпринимательской деятельности, а также основные положения нового Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

По итогам совещания выработаны предложения и определены мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование взаимодействия представителей контрольно-надзорных органов с сообществами предпринимателей.

25 июня 2021 года состоялось заседание Комиссии Правительства Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года. В видеоконференции под председательством Первого вице-премьера России Андрея Белоусова принял участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Олег Машковцев.

Правительство Российской Федерации утвердило перенос сроков основного этапа Всероссийской переписи населения на октябрь 2021 года. Впервые ВПН пройдет в цифровом формате. Главным нововведением станет возможность самостоятельно заполнить электронный переписной лист на портале «Госуслуги».

С основным докладом о ходе подготовки и проведения Всероссийской переписи населения выступил руководитель Росстата Павел Малков. В настоящее время выполнен основной комплекс подготовительных работ: утверждены формы переписных листов, электронные планшеты переданы в регионы, организована работа переписных комиссий на всех уровнях, сформирован список переписчиков, создана цифровая картоснова переписи. Первые итоги Всероссийской переписи будут подведены в конце 2021 года.

На совещании также заслушаны выступления представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, отвечающих за проведение, сбор сведений о населении и сохранность переписных листов.

Предложения и рекомендации по итогам обсуждения будут внесены в протокол заседания Правительственной комиссии.

Справочно:

Напомним, решение о проведении переписи населения в 2021 году было принято Правительством РФ летом 2020 года в условиях пандемии COVID-19 с расчетом на улучшение эпидемиологической ситуации в следующем году. На данный момент октябрь 2021 года рассматривается как наиболее оптимальный период для проведения основного этапа ВПН. Предыдущие Всероссийские переписи населения 2002 и 2010 годов также проходили в октябре.

25 июня 2021 года в Оренбурге в продолжение рабочей поездки в регион полномочный представитель Президента РФ в ПФО Игорь Комаров провел совещания, в ходе которых обсуждалось социально-экономическое и общественно-политическое развитие Оренбургской области.

В рамках совещания по социально-экономическим вопросам особое внимание полпред уделил мерам, реализуемым органами исполнительной власти для борьбы с распространением COVID-19, оказания плановой медицинской помощи и улучшения демографической ситуации в регионе.

Игорь Комаров обратил внимание на меры, которые предпринимаются в регионе для улучшения ситуации с коронавирусной инфекцией, в том числе на достаточность коечного фонда и медикаментов: «Мы считаем, что регион готов к развитию любой ситуации с коронавирусом. Вакцинация — это один из ключевых аспектов, который позволит в дальнейшем улучшить ситуацию и быстрее прекратить использование ограничительных мер. Мы видим, что в области ведется большая работа по подготовке вакцинации населения».

Как отметил полпред, «Оренбургская область по доле вакцинированного взрослого населения входит в пятерку лидеров регионов округа». Однако, при этом Игорь Комаров акцентировал внимание на необходимости увеличения темпов вакцинации: «Принципиально важную роль в нормализации эпидемиологической обстановки играет массовая вакцинация. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, а сам процесс должен быть максимально доступным и удобным для наших граждан».

«Для реализации поставленной Главой государства Владимиром Владимировичем Путиным задачи по формированию коллективного иммунитета необходимо активизировать работу по информированию населения о необходимости вакцинации. Также следует более широко использовать практику работы мобильных прививочных пунктов. Надо организовать на местах вакцинацию трудовых коллективов предприятий и людей старшего возраста, находящихся в социальных учреждениях, расширять практику прививок в местах досуга, в том числе в торговых центрах», — сказал полномочный представитель.

Полпред также обратил внимание на важность личных примеров в вопросах вакцинации: «Необходимо активно вовлекать в работу лидеров общественного мнения. Людям важно мнение людей, которым они доверяют в этих вопросах. Мы считаем, что опыт Оренбургской области, когда врачи сами в инстаграме публикуют информацию, что они прошли вакцинацию — является лучшим примером. Губернатор Оренбургской области также рассказывает, как сам участвует в вакцинации и призывает своих коллег», — сказал Игорь Комаров.

«На сегодняшний день количество вакцинированных ежесуточно выросло в 3 раза за последние 2−3 дня. Я надеюсь, что высокий темп вакцинации сохранится и мы достигнем иммунитета 60−70%, тем самым мы обезопасим жителей и бизнес от возможных ограничений. Поэтому задача органов власти, руководителей предприятий и бизнесов, профсоюзов и всем нам вместе максимально быстро вакцинироваться», — сказал Денис Паслер.

В ходе совещания Игорь Комаров также уделил внимание мерам, направленным на восстановление и развитие экономики, поддержку занятости и повышение доходов жителей региона. «Президент Владимир Владимирович Путин неоднократно подчеркивал: жители страны ждут ощутимых результатов, необходимы реальные позитивные изменения в жизни наших граждан», — добавил полпред.

В ходе совещания было отмечено, что несмотря на общий спад в промышленном секторе региона, связанный с неблагоприятным влиянием на экономику COVID-19, за 4 месяца 2021 года предприятия области отгрузили продукции на 384 млрд рублей — на 40% больше, чем в аналогичном периоде 2020 года. Общий объем инвестиций резидентов ТОСЭР в «Новотроицке» и «Ясном» на сегодня составляет около 5,7 млрд рублей, создано почти 1,5 тысячи новых рабочих мест. Также область подала заявку в Минэкономразвития РФ на создание особой экономической зоны «Оренбуржье», с которой руководство региона связывает планы по увеличению объёма инвестиций. По-мнению полпреда многие давние проблемы решаются, но при этом важно устранить различные административные барьеры для потенциальных инвесторов, негативно сказывающиеся на привлечении дополнительных средств.

Игорь Комаров также обратил внимание руководства на снижение удовлетворенности жителей региона уровнем благоустройства населенных пунктов и проблемы капитального ремонта домов.

На совещании было отмечено, что финансирование национальных проектов в 2020 году было направлено 16 млрд 135 млн рублей, на 27 с лишним процентов больше, чем в предыдущем. Исполнение областного бюджета по мероприятиям национальных проектов в 2020 году составило 99,1%. «По данному показателю мы оказались в числе лучших регионов в Приволжском федеральном округе, где среднее исполнение — 95,2%», — добавил Денис Паслер. В текущем году эта работа будет продолжена, планируется направить на реализацию нацпроектов 18 млрд 700 млн рублей. Полпред подчеркнул важность качественной реализации национальных проектов, особенно таких как «Демография» и «Здравоохранение».

В 2021 году в рамках региональных проектов по направлению «Здравоохранение» продолжается строительство областной детской больницы. Ввод ее в эксплуатацию в 2024 году позволит повысить качество и доступность медицинской помощи детям, снизить показатели детской смертности.

В рамках национального проекта «Образование» будут введены две новые школы, что позволит снизить количество обучаемых во вторую смену.

До конца года будет открыт второй IT-куб в городе Орске, 112 центров образования «Точка роста» в 35 муниципальных образованиях. К концу 2024 года данные центры планируется создать во всех сельских школах области.

В рамках мероприятий проекта «Демография» осуществляется строительство 5 детских садов общей вместимостью 1020 мест, что позволит снять вопрос с обеспечением доступности детсадов для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Отдельным блоком на совещании обсуждались вопросы экологии. Полпред заострил внимание на качестве атмосферного воздуха, а также выявленных фактах загрязнения нефтепродуктами земель сельскохозназначения. Игорю Комарову доложили, что для ускоренного реагирования на сообщения граждан о фактах загрязнения воздуха создана межведомственная оперативная группа, состоящая из сотрудников регионального министерства природных ресурсов и экологии, Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, УМВД России по Оренбургской области и ГБУ «Экослужба Оренбургской области».

Кроме того была реформирована система наблюдения. На сегодняшний день региональные стационарные посты контроля атмосферного воздуха установлены во всех проблемных муниципалитетах региона.

В 2019—2021 годах новые посты заработали в городах Оренбург, Новотроицк и Сорочинск, поселках Переволоцкий, Красный Коммунар Сакмарского района, селах Ташла, Пустабаево, Луговое и Бородинск Ташлинского района.

За счет выделенных из областного бюджета 53 млн рублей в 2020 году все 13 региональных постов контроля атмосферного воздуха оборудованы современными и качественными приборами измерения.

Одними из первых в стране в 2020 году в регионе была создана и запущена Единая система экологического мониторинга Оренбургской области (ЕСЭМ), которая в настоящее время объединяет 43 стационарных поста наблюдения за качеством атмосферного воздуха, принадлежащих как государственным структурам, так и промышленным предприятиям нефтегазодобывающей отрасли. Была налажена система обратной связи с гражданами: данные экомониторинга в режиме реального времени отображаются на общедоступном Интернет — ресурсе (ecomap.orb.ru). Проводится постоянный экологический аудит промышленных объектов, строятся современные нефтяные терминалы и трубопроводы. Отдельное внимание было уделено проекту «Чистый воздух». Благодаря проделанной природоохранной работе, в период с 2006 по 2021 год выбросы снизились более чем в 16,5 раз.

Сегодня данная работа в регионе продолжается в рамках национального проекта.

Аппаратом полпреда было рекомендовано вести более активную информационную работу, чтобы люди знали, каким образом решаются экологические проблемы и какие меры предпринимает руководство региона, чтобы минимизировать негативное влияние на окружающую среду.

По итогам совещания Игорь Комаров, поставил ряд задач для улучшения экологической ситуации в регионе: «Необходимо разработать программы по ключевым вопросам ООО „Оренбург Водоканала“ и разливу нефти, чтобы были понятны меры, которые будут предприняты, сроки реализации, источники средств, а также показатели, на которые необходимо выйти после проведения всех мероприятий».

На совещании по общественно-политическому развитию обсуждались предстоящие выборы, которые пройдут в Единый день голосования. По мнению полпреда, основная задача в ходе избирательной кампании — обеспечить ее соответствие нормам Российского законодательства, правоохранительным структурам необходимо находиться в постоянном взаимодействии, чтобы обеспечить безопасность и общественный порядок. «С учетом всех предпринятых мер, мы уверенны, что люди могут рассчитывать на то, что выборы будут проходить безопасно, прозрачно, легитимно, будут созданы комфортные условия для избирателей», — сказал полпред.

В ходе рабочей поездки полпред вместе с главой региона Денисом Паслером проверили ход строительства детской областной больницы в Оренбурге. На реализацию этого проекта область получила федеральные средства в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Детская больница включает в себя три пятиэтажных лечебных корпуса на 430 коек и клинико-диагностический центр на 400 посещений в смену, в том числе детская поликлиника в новом формате openspace, с широким холлом и детскими игровыми зонами. Сегодня готовность объекта составляет 19%. Общая стоимость объекта вместе с оборудованием составит более 6 млрд рублей.

24 июня помощник полномочного представителя Президента РФ в ПФО Сергей Козлов провел совместное с ФНС России совещание по вопросу предупреждения правонарушений при реализации национальных проектов на территории отдельных регионов округа.

В заседании приняли участие руководители регионального управления ФНС России, руководство прокуратуры и правоохранительных органов региона, представители правительства, государственных и муниципальных заказчиков, а также исполнители по контрактам, заключенным в рамках реализации национальных проектов.

В ходе совещания начальник Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных № 4 Тимур Шиналиев сообщил о выявленных с использованием интеллектуальной платформы рисках исполнения отдельных контрактов, заключенных в рамках нацпроектов «Культура», «Жилье и городская среда», а также допущенных подрядчиками нарушениях требований налогового законодательства.

«Цель нашей работы — совместно обеспечить целевое и эффективное расходование средств, направляемых на реализацию национальных проектов, а также помочь подрядным организациям предупредить правонарушения в части своевременного и качественного обеспечения ими принятых на себя обязательств по исполнению контактов в рамках нацпроектов», — подчеркнул помощник полпреда Сергей Козлов.

В целях минимизации рисков исполнения контрактов в рамках нацпроектов, а также нарушений законодательства присутствующим на заседании руководителям подрядных организаций было предложено реализовать свое право добросовестного налогоплательщика и предоставить в налоговые органы согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну, в отношении своей компании, а также контрагентов, задействованных в цепочках кооперации.

24 июня 2021 года заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игорь Буренков посетил Центр управления регионом Оренбургской области (ЦУР). Открытие ЦУРа состоялось 17 ноября 2020 года в рамках реализации Указа Президента России Владимира Путина.

Центр управления регионом — это комплексная структура, которая помогает не только в решении конкретных проблем, но и анализирует причины их возникновения. В комплекс входят несколько платформ: система «Инцидент-менеджмент», интернет-приёмные органов власти, платформа «Активный гражданин» и другие. ЦУР обеспечивает четкое межведомственное взаимодействие, направляет жалобы исполнителям и контролирует качество решений.

Руководитель оренбургского ЦУРа Александр Белов рассказал заместителю полпреда Игорю Буренкову, что с начала работы Центра управления регионом принято и обработано более 27 тыс. обращений: через систему «Инцидент-менеджмент» — почти 16 тыс. сообщений, через платформу обратной связи — около 11 тыс., через платформу «Активный гражданин» — свыше 600 обращений.

Заместителю полномочного представителя доложили об основных задачах Центра. Специалисты ЦУРа проводят мониторинг и аудит проблемных вопросов, а также выработку аналитических предложений для оптимизации работы по всем направлениям. Сейчас это восемь функциональных блоков — образование, социальная защита, дороги, здравоохранение, ЖКХ, ТКО, энергетика, транспорт.

На встрече Игорь Буренков отметил, что основная задача ЦУРа — это сбор потока информации о проблемах, на которые нужна оперативная реакция региональной и муниципальной власти. Именно такую задачу ставит Президент России. Заместитель полпреда дал положительную оценку деятельности ЦУРа Оренбургской области и поручил в первую очередь усилить работу по направлениям аналитики, обратной связи и медийного сопровождения деятельности самого Центра.

«По информации АНО „Диалог Регионы“, в общероссийском рейтинге оренбургский Центр управления регионом занимает 38−40 места, по ПФО — 6 место. Это средние показатели в округе», — подчеркнул заместитель полномочного представителя.

В этот же день заместитель полпреда Игорь Буренков провел совещание по вопросам информационной политики в Оренбургской области. В мероприятии принял участие вице-губернатор — заместитель председателя правительства по внутренней политике — министр региональной и информационной политики Оренбургской области Игорь Сухарев. В ходе совещания Игорь Буренков уделил внимание вопросам реализации информационной политики в соответствии с федеральной повесткой и социально значимых тем с учетом системы «Инцидент-менеджмент», а также формированию ленты позитивных новостей, освещению деятельности органов государственной власти в традиционных СМИ и соцсетях.

Заместитель полпреда отметил, что «главная задача — усилить работу по освещению нацпроектов. Ключевой результат деятельности органов власти — это реальные перемены к лучшему в жизни людей. Важно отражать основные приоритеты, озвученные Главой государства, — защита семьи, укрепление социальных гарантий, развитие экономики, образования и культуры». В ходе совещания Игорь Буренков еще раз обратил внимание участников встречи на активное использование ресурса ЦУРа для решения общих задач, в том числе привлекать его к реализации информационных кампаний, мониторингу медиапространства.

24 июня, состоялось координационное совещание по вопросу противодействию распространения новой коронавирусной инфекции под председательством Главного федерального инспектора по Кировской области Григория Житенева.

В совещании приняли участие первый зампред правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов, и.о. прокурора Кировской области Дмитрий Шерстнев, начальник УМВД России по Кировской области Константин Селянин, руководители регионального Управления Роспотребнадзора Елизавета Белоусова, территориального органа Росздравнадзора Елена Кардовская, фонда социального страхования Лариса Баранцева, министр здравоохранения Андрей Черняев и представитель фонда медицинского страхования.

— В связи с ростом количества заболевших коронавирусной инфекцией на особом контроле полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе находится вопрос своевременного принятия регионами ПФО мер, направленных на оперативное перепрофилирование коечного фонда под COVID-19, поддержание уровня тестирования на высоком уровне, наращивание темпов вакцинации, — сообщил Григорий Житенев.

С докладом о принимаемых мерах по борьбе с COVID-19 выступил первый заместитель председателя правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов.

В ходе совещания отмечено, что в текущей эпидемиологической ситуации принимаются оперативные меры по развертыванию инфекционных госпиталей, оснащению их необходимым оборудованием и медикаментами.

Оснащение инфекционных коек соответствует установленным требованиям, имеется кислородная разводка, аппараты для инвазивной и неинвазивной вентиляции легких. Все инфекционные госпитали обеспечены медицинским персоналом. В настоящее время в отделениях для оказания медицинской помощи COVID-19 работают 409 врачей и 918 человек среднего медицинского персонала. В резерве медицинских работников, готовых немедленно приступить к работе в инфекционных госпиталях, находится более 350 врачей и 650 человек среднего медицинского персонала.

На высоком уровне проводится диагностика новой коронавирусной инфекции. Остается высоким охват тестированием на COVID-19. Только за последние сутки проведено более 4 тыс. исследований. Всего за период пандемии проведено порядка 1,5 млн. исследований, обследованы почти 800 тыс. человек.

На постоянном контроле находится наличие необходимого запаса лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты в стационарах. В настоящее время запас лекарственных препаратов, с учетом заключенных контрактов, в инфекционных госпиталях составляет не менее 1 месяца. Запас различных наименований средств индивидуальной защиты составляет до 60 дней.

Единственным эффективным инструментом в борьбе с новой коронавирусной инфекцией является прививочная кампания. На сегодняшний день первым компонентом привито более 202 тысяч человек, вторым — более 165 тысяч. С самого начала массовой вакцинации регион занимает лидирующие позиции по работе с гражданами в возрасте 60+: вакцинировано первым компонентом более 111 тысяч этой категории граждан.

Подводя итоги совещания, Главный федеральный инспектор подчеркнул важность с учетом перепрофилирования коек под ковид сохранить плановые объемы оказания медицинской помощи жителям региона.