Безопасное информационное пространство

Понятие «Безопасное информационное пространство» в российском законодательстве связанно с обеспечением защиты граждан, особенно детей, от вредной информации, а также с созданием условий для устойчивого и безопасного функционирования интернета.

Особое внимание уделяется защите детей от информации, которая может причинить вред их здоровью и развитию. Это включает противодействие распространению деструктивной информации, формирование у детей навыков критического мышления и медиаграмотности.

Кроме этого, операторы связи и другие ответственные лица обязаны применять технические и программно-аппаратные средства защиты, например в образовательных организациях и местах коллективного доступа в интернет.

Правовую основу этой сферы составляют несколько ключевых нормативных актов и документов:

• Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Определяет принципы правового регулирования отношений в сфере информации, включая обеспечение безопасности Российской Федерации при создании и эксплуатации информационных систем. В статье 10 закреплено, что распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований законодательства.

• Федеральный закон от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Устанавливает правила медиабезопасности детей. Закон выделяет информацию, запрещённую для распространения среди детей, и информацию распространение которой ограничено для определённых возрастных категорий.

• Федеральный закон от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», статья 56.1. Определяет обязанности операторов связи, собственников технологических сетей связи и других лиц по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования интернета на территории РФ.

За нарушения в сфере интернет-безопасности предусмотрена административная ответственность. Например, статья 13.53 КоАП РФ (введена в 2025 году) устанавливает ответственность за умышленный поиск в интернете экстремистских материалов, включённых в соответствующий список, и получение доступа к ним, в том числе с использованием VPN, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Законодательство в сфере безопасного информационного пространства направлено на баланс между свободой доступа к информации и защитой граждан, особенно детей, от вредного контента, а также на обеспечение стабильности и безопасности инфраструктуры интернета.

Прокуратура Кильмезского района Кировской области разъясняет

Статья 291.2 Уголовного кодекса РФ устанавливает самостоятельный состав преступления — мелкое взяточничество. Под ним понимается получение либо дача взятки лично или через посредника, если сумма незаконного вознаграждения не превышает десяти тысяч рублей.

За совершение указанного деяния предусмотрена ответственность в виде штрафа до двухсот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до одного года.

Квалифицированный состав мелкого взяточничества имеет место в случае, когда указанные деяния совершены лицом, имеющим судимость за любое из преступлений, предусмотренных статьёй 291.2 УК РФ (то есть за мелкое взяточничество).

В такой ситуации наказание ужесточается: виновному может быть назначен штраф — фактически уголовно-правовая санкция в виде штрафа до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года. Кроме того, суд вправе применить исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырёх лет, либо лишение свободы на срок до трёх лет.

С 1 января 2026 года за мелкое взяточничество введено наказание в виде принудительных работ на срок до 3 лет.

Важной гарантией для лица, совершившего дачу мелкой взятки, является специальное основание освобождения от уголовной ответственности. Такое лицо не подлежит уголовной ответственности при одновременном наличии двух элементов:

• оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;

2)дополнительно имеет место хотя бы одно из двух обстоятельств:

• в отношении взяткодателя имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;
• взяткодатель добровольно сообщил о совершённом преступлении в орган, уполномоченный возбуждать уголовное дело, — при условии, что такое сообщение сделано после совершения преступления. При этом закон не требует наличия вымогательства, если имело место добровольное заявление.

Таким образом, взяткодатель, давший взятку до 10 тысяч рублей, может избежать уголовного преследования, если он либо стал жертвой вымогательства, либо сам инициативно уведомил правоохранительные органы о факте передачи взятки, одновременно оказывая содействие следствию.

 

Прокуратура Кильмезского района Кировской области разъясняет

Получение «серой» заработной платы (без уплаты налогов) влечёт для работника следующие юридические риски.

Выплата таких сумм осуществляется исключительно по усмотрению работодателя, поскольку её размер, порядок и сроки, как правило, нигде документально не закреплены. На «серую» зарплату не распространяются нормы трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении, включая правила об оплате больничных, отпусков, исчислении стажа и пенсионных прав.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч. 1 ст. 21 ТК РФ). За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию (ч. 6 ст. 136, ст. 236ТКРФ).

При невыплате зарплаты работник может обратиться за ее взысканием с работодателя, в том числе в суд (ст. 382, ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Однако работнику будет трудно доказать неправомерную невыплату «серой» зарплаты, поскольку ее размер, порядок и срок выплаты, как правило, не подтверждены документально.

Нет никаких гарантий, что работодатель оплатит отпуск или компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении работника в полном объеме, — сумма отпускных высчитывается исходя из размера официальной части зарплаты, которая может быть значительно меньше «серой» (ст. 114 ТК РФ).

При увольнении работника выходное пособие и средний месячный заработок за период трудоустройства будут исчислены исходя из официальной части зарплаты (ст. ст. 178, 181.1 ТКРФ).

Отчисления в Фонд пенсионного и социального страхования РФ также производятся на основании «белой» части зарплаты. Именно из этих отчислений складывается будущая пенсия работника.

Работник, получающий «на бумаге» небольшую заработную плату, рискует не получить кредит на крупную сумму в банке или не оформить ипотеку, даже если «серая» часть его зарплаты гораздо больше «белой».

В соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации именно работодатель признается лицом, обязанным удержать налог на доходы физических лиц (НДФЛ) из заработной платы работника и перечислить его в бюджетную систему Российской Федерации. Однако в случае, если факт получения неофициальной («серой») заработной платы станет предметом судебного разбирательств а, работнику необходимо быть готовым к тому, что бремя доказывания своей непричастности к уклонению от уплаты налогов ложится на него самого. Иными словами, работник должен представить доказательства того, что он не участвовал в схеме по сокрытию доходов от налогообложения.

Ответственность за нарушение преступлений с сфере компьютерной информации

В последнее время увеличивается количество преступлений, совершенных в сфере компьютерной информации. Преступления в сфере информационных технологий или киберпреступность — это противоправная деятельность, совершаемая людьми с использованием цифровых технологий, компьютерных систем, сетей или сетевых устройств для преступных целей. Чем стремительнее развиваются информационные технологии, тем быстрее во всем мире появляются новые виды и способы противоправных деяний, т.е. совершаются все новые и новые виды преступлений с использованием цифровой информации.

Виды преступлений в сфере цифровой информации различны по своей сущности, к ним относятся: распространение вредоносных компьютерных программ, взлом, несанкционированный подбор личных паролей, вредоносное вмешательство (хакерство) через компьютерные сети, а также распространение через сеть Интернет различной противоправной информации.

Ответственность за совершение указанных преступлений предусмотрена главой 28 Уголовного кодекса Российской Федерации.

К преступлениям рассматриваемой категории относятся:

• неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ);
• незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения (ст.272.1 УК РФ).
• создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст.273 УК РФ).

— нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст.274 УК РФ).

-неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст.274.1 УК РФ).

-нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования (ст. 274.2 УКРФ).

-незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции (ст. 274.3 УК РФ).

-организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства Российской Федерации (ст. 274.4 УК РФ).

-организация деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет» для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса (ст. 274.5 УК РФ).

Максимальная санкция за совершение перечисленных преступлений предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Российским законодательством за нарушение миграционного законодательства предусмотрено наступление административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность может наступить, в частности, за нарушение порядка оформления документов на право пребывания, проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства иностранцев в России и их выезда за ее пределы, неисполнение обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния) предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания иностранца в России при оформлении документов для его въезда в РФ.

Уголовная ответственность может наступить за фиктивную постановку на учет по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Постановка на учет иностранца по месту пребывания в РФ признается фиктивной при следующих условиях:

• предоставлены заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы;
• иностранец не намерен фактически проживать (пребывать) в помещении, в котором поставлен на учет, или принимающая сторона не намерена предоставить ему это помещение для фактического проживания (пребывания);
• иностранец поставлен на учет по адресу организации, в которой не осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.

 

Прокуратура разъясняет: порядок обжалования бездействия пристава исполнителя

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя может быть подана в порядке ведомственной подчиненности старшему судебному приставу районного отдела Службы. Срок на рассмотрение жалобы — 10 дней.

По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо, ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной с направлением копии в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.

При несогласии принятое решение может быть обжаловано руководителю Главного Управления службы судебных приставов по региону или в суд по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Административное исковое заявление подается в суд района по месту нахождения службы судебных приставов.

Жалоба или заявление в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента, когда лицо узнало о бездействии.

Поскольку органы прокуратуры осуществляют надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей, жалоба на их действия может быть также направлена и в территориальные органы прокуратуры.

Как правило, прокуроры рассматривают жалобы, если по ним уже было принято решение руководителя службы, с которым заявитель не согласен и отсутствует решение суда по этому поводу.

 

Ответственность за нецелевое использование средств материнского капитала

Материнский капитал — мера государственной поддержки семей, воспитывающих детей.

С 1 января 2025 года Федеральным законом от 26.12.2024 № 495-ФЗ вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Установлено, что для покупки жилого помещения за счет средств материнского капитала потребуется заключение о его пригодности для проживания.

За получением заключения следует обращаться в районную межведомственную комиссию администрации того района, где находится приобретаемое жилье.

Данное положение не распространяется на лиц, подавших заявление в территориальный орган Социального Фонда России до 1 января 2025 года.

Сообщение получателями материнского капитала заведомо ложных сведений о себе и своей семье при подаче заявления в орган, уполномоченный принимать решение о выплате, предоставление недостоверных, подложных документов при оформлении данной социальной льготы лицами, не имеющими на это законных прав, влечет уголовную и гражданско-правовую ответственность.

Например, не соответствуют целевому назначению и расходованию средств материнского капитала:

• предоставление заведомо ложных сведений о рождении ребенка;
• оформление чужого ребенка на себя;
• сокрытие факта лишения родительских прав на первого ребенка;
• направление средств на приобретение жилья по стоимости ниже, чем выделенная сумма, с последующим присвоением разницы в цене;
• приобретение непригодного для проживания жилья с завышением его стоимости до размера материнского капитала с представлением фиктивного договора купли-продажи;
• оформление ипотечного кредита в пределах средств материнского капитала и приобретение квартиры по фиктивному договору купли — продажи;
• покупка автомобиля либо мебели.

Любые способы, позволяющие «обналичить» средства материнского капитала, незаконны и влекут уголовную ответственность до 10 лет лишения свободы.

Виновное лицо обязано возместить государству сумму незаконно полученного либо потраченного капитала (статья 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации).

 

Уголовная ответственность за склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств и психотропных веществ

За склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов установлена уголовная ответственность.

Максимальное наказание за данное преступление — 15 лет лишения свободы (статья 230 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Само по себе склонение означает совершение любого действия, направленного на возбуждение у несовершеннолетнего желания попробовать запрещенные на территории Российской Федерации средства и вещества.

Данные действия могут проявляться в различных формах — от предложений, уговоров и обмана (например, описания эйфорического эффекта от употребления и рассказов о безвредности и отсутствии дальнейшей зависимости) до психического и физического насилия.

Несовершеннолетние, в силу отсутствия жизненного опыта, тяги к неизвестному, желания показаться взрослее, а также получить «уважение» окружающих, поддаются на провокации и пробуют наркотические средства или психотропные вещества, что в дальнейшем может привести к печальным последствиям.

Для привлечения виновного к уголовной ответственности не обязательно дальнейшего употребления несовершеннолетним наркотиков, достаточно самого факта предложения или уговоров сделать это.

Если склоняющее к потреблению наркотиков лицо предоставит их ребенку, то дополнительно понесет ответственность за их незаконный сбыт, за что максимальное наказание предусмотрено в виде 20 лет лишения свободы.

Последствиями совершения вышеуказанных особо тяжких преступлений станет не только лишение свободы на значительный срок, но и судимость, снятие которой произойдет только по истечении 10 лет после отбытия наказания.